Nie od dziś wiadomo, że Polska, oceniając ją pod kątem możliwości prowadzenia i rozwoju biznesu stała się krajem niezwykle atrakcyjnym gospodarczo dla cudzoziemców. Przepływ emigrantów w naszym kraju stale rośnie, a znaczna część obcokrajowców decyduje się osiąść w Polsce na stałe. Przyczyną są z pewnością stale rosnące zarobki, względnie stabilna sytuacja gospodarczo-polityczna, sprzyjający klimat ekonomiczny oraz wciąż stosunkowo niskie koszty utrzymania. To wszystko sprawia, że kraj ten – do niedawna odwiedzany głównie przez turystów – aktualnie wymieniany jest jako dogodne miejsce do prowadzenia biznesu w Europie. Białorusini, Ukraińcy czy Rosjanie mają dodatkowo łatwość w przełamaniu barier językowych z uwagi na podobieństwo języka polskiego do ich ojczystego, Polacy zaś zaczynają doceniać pracowników ze wschodu i innych państw za ich rzetelność i solidność w wykonywaniu powierzanych obowiązków. To wszystko sprawia, że wielu cudzoziemców bardzo poważnie myśli o rozpoczęciu prowadzenia biznesu w Polsce, a to przez rejestrację spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, kupno już gotowej spółki kapitałowej czy pomoc w poszczególnych czynnościach rejestracyjnych spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, a także w sprawach związanych z legalizacją ich pobytu w Polsce. Nie ulega wątpliwości, że założenie spółki przez cudzoziemca w zupełnie obcym kraju z całkowicie odmiennym i ulegającym częstym zmianom reżimem prawnym, dodatkowo w obcym języku i strukturze administracyjnej i sądowniczej stanowi nie lada wyzwanie, dlatego Kancelaria LTD Solutions oferuje kompleksową pomoc w rejestracji, zakładaniu czy zakupie już gotowej spółki z o. o. przez cudzoziemców. Wskazać też trzeba, iż z praktycznego punktu widzenia, procedura założenia spółki przez cudzoziemca nie jest bardziej skomplikowana czy sformalizowana od procedury założenia tożsamego podmiotu przez obywatela polskiego.
A zatem wychodząc naprzeciw licznym zapytaniom i wątpliwościom naszych klientów -obcokrajowców co do najbardziej adekwatnej, korzystnej, a przede wszystkim wygodnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, postanowiliśmy przedstawić Państwu szereg argumentów przemawiających za najdogodniejszym rozwiązaniem, które pozwoli cudzoziemcowi założyć tudzież zarejestrować, a także kupić gotową spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w sposób szybki, pozbawiony szeregu formalności, a przede wszystkim nie wiążący się z koniecznością osobistej wizyty tudzież stawiennictwa w Polsce…
Cudzoziemiec – kim jest w świetle prawa?
Zacznijmy od samego pojęcia cudzoziemca i jego statusu prawnego w Rzeczypospolitej Polskiej. Termin cudzoziemiec jest pojęciem prawnym, dla którego dość charakterystyczne, aczkolwiek nie zupełnie odosobnione jest to, że w polskim prawie nie funkcjonuje wyłącznie jedno rozumienie tej definicji. Z pewnością najistotniejsze znaczenie na gruncie związanym z rozumieniem terminologii cudzoziemca ma jednak definicja zawarta w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, zgodnie z którą cudzoziemcem jest każdy kto nie posiada obywatelstwa polskiego. W doktrynie definicji tej nadaje się charakter uniwersalny, tzn., że ma stanowić lex generali przy wykładni tegoż pojęcia.
W jaki sposób status „cudzoziemca” wpływa na możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce?
W bardzo dużym skrócie i pewnym uproszczeniu wskazać należy, że każdy cudzoziemiec, i to bez względu na posiadane obywatelstwo czy dokumenty, na podstawie których zalegalizowano jego pobyt w Polsce ma możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce w formie spółki komandytowej, komandytowo-akcyjnej, z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjnej. Co niezwykle istotne, każdy cudzoziemiec może również do tych spółek przystępować, a także nabywać w nich udziały czy akcje. Powyższe rozwiązanie ma z pewnością pełne uzasadnienie w tym, że zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U.2019.0.1292 dalej: u.p.p.) przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy są więc per se zarówno osobowe jak i kapitałowe spółki handlowe, a nie poszczególni jej wspólnicy czy udziałowcy (w omawianym przypadku będący cudzoziemcami). Skoro zaś wspólnicy takiego przymiotu nie posiadają, to jako osoby fizyczne nie mają obowiązku wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jedynie w związku z posiadaniem statusu wspólnika w takiej spółce.
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wskazuje dodatkowo, którzy cudzoziemcy mogą prowadzić działalność gospodarczą w Polsce na identycznych zasadach jak polscy przedsiębiorcy, a nie wyłącznie jako wspólnicy czy udziałowcy spółek prawa handlowego. Katalog tychże osób jest naprawdę bardzo szeroki. Po pierwsze, zgodnie z art. 4 ust. 1 tejże ustawy osoby zagraniczne z państw członkowskich mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy. Oprócz obywateli terytorium Unii Europejskiej takie uprawnienia przyznano całemu katalogowi innych cudzoziemców, w tym obywateli innych państw niż państwa członkowskie, którzy posiadają w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 144, art. 151 ust. 1, art. 159 ust. 1 lub art. 186 ust. 1 pkt 3, 4 i 7 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2020 r. poz. 35, 2023, 2320 i 2369 oraz z 2021 r. poz. 159), status uchodźcy, ochronę uzupełniającą, zgodę na pobyt ze względów humanitarnych lub zgodę na pobyt tolerowany, zezwolenie na pobyt czasowy i pozostają w związku małżeńskim zawartym z obywatelem polskim zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania działalności gospodarczej, udzielone ze względu na kontynuowanie prowadzonej już działalności gospodarczej na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, korzystają w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej, posiadają ważną Kartę Polaka, są członkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin (Dz. U. z 2019 r. poz. 293, z 2020 r. poz. 2023 i 2369 oraz z 2021 r. poz. 159), dołączającymi do obywateli państw, o których mowa w ust. 1, lub przebywającymi z nimi, przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku byli uprawnieni do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na podstawie ust. 2 pkt 1 lit. c i g, są uczestnikami organizowanych lub współorganizowanych przez podmioty, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1446), programów wsparcia dla cudzoziemców w zakresie podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto zgodnie z art. 4 ust. 4 i 5 u.p.z. także członek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osoby zagranicznej, do której odnoszą się umowy międzynarodowe, o których mowa w ust. 3, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy, może podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak ta osoba zagraniczna, a także członek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z przybywaniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywaniem na tym terytorium w celu połączenia z rodziną, może podejmować i wykonywać działalność gospodarczą w takim samym zakresie jak cudzoziemcy, którzy posiadają zezwolenie na pobyt czasowy i wykonują działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej dokonanego na zasadzie wzajemności.
Jak zatem widać, lista cudzoziemców, którzy mogą podjąć działalność gospodarczą w Polsce na identycznych zasadach jak obywatele polscy jest bardzo obszerna, co dodatkowo zachęca i stymuluje wzrost zainteresowania cudzoziemców rozpoczęciem prowadzenia działalności gospodarczej w naszym kraju.
Te krajowe ograniczenia ustawowe nie są jakoś daleko idące czy doniosłe, ponieważ w praktyce sprowadzają się jedynie do ograniczenia możliwości wyboru formy działalności gospodarczej, a nie do możliwości jej prowadzenia w ogóle. Nadto, ta dopuszczalna do zawiązania dla każdego cudzoziemca w całkowitym zakresie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest przecież od co najmniej kilku lat najbardziej popularną formą spółki prawa handlowego wykorzystywaną do prowadzenia działalności gospodarczej w naszym kraju, jak i na całym świecie. I tą właśnie formą działalności gospodarczej skupimy się w głównej mierze w dalszej części niniejszego opracowania, wskazując na praktyczne aspekty i możliwości założenia i prowadzenia spółki z o. o. przez cudzoziemca w Polsce.